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江门市198彩局2015年上半年工作总结和下半年工作计划
发布时间:2015年10月10日 信息来源:】 【打印】 【关闭
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    一、上半年主要工作情况

上半年,我局以“大198彩”体系建设和城镇精准扶贫等重点工作为抓手,扎实做好各项198彩工作,较好地完成了中期目标。

(一)“大198彩”保障体系建设成效显著

1、健全多元化社会养老服务体系

全市新增养老床位1742张,每千名老人拥有养老床位27.3张,超额完成省的目标任务。7个市(区)建成居家养老服务示范中心,57个镇(街)建成日间照料中心,1178个村(居)委会建有居家养老服务设施,三级居家养老服务格局逐步形成。30家养老机构配有医疗服务。全市高龄津贴发放61.2万人次,金额2588.8万元。“银龄安康行动”超额完成省的目标,全市投保人数19.3万人,占老年人口29.5%

2、完善社会组织参与社会管理工作体系

会同有关单位启动第二届“养老·助残”公益创投活动,投入资金1225万元,设置三类22个项目,包括6家敬老院委托经营。目前,所有项目已完成签约并进驻开展服务。进一步壮大社会组织队伍,全市登记社会组织3654家,新建孵化基地1个,新进驻社会组织11家;举办社区服务微公益创投,资助11个项目。

3、加快城乡社区服务体系建设

全市建有家庭服务中心26个,街道覆盖率达100%。全市1320个村(社区)已建成公共服务站并向辖区群众提供103项“一站式”服务。在去年三区社区网格化试点的基础上,在台开鹤恩四市开展试点,并已完成网格划分、人员配备等工作,其中台山网格化管理服务平台已建设完成,进入试运行阶段。全市四级复退军人服务管理平台逐步建成。成功承办第四届“侨乡社工宣传周”启动仪式。

4、积极搭建综合性社会救助体系

全市城镇低保标准提高到550元,东部“三区一市”和西部三市农村低保标准分别提高到550元和420元,均高于全省平均水平。全市五保供养标准平均每人每年8950元。孤儿集中供养和分散供养标准分别提高到1240//月和760//月。全市基本实现医疗救助“一站式”即时结算镇(街)级全覆盖。医疗救助比例提高到70%以上,上半年支出医疗救助金1663.97万元,补助救助对象人均2486.14元,高于全省标准。

(二)大力推进城镇精准扶贫工作

出台《江门市2015年城镇扶贫工作方案》,全市519个单位和79个镇(街)参与结对帮扶。全面核查城镇低保家庭,对5403户困难家庭建档立卡,其中重点帮扶2600户。此外,广泛动员社会组织、198彩、慈善机构等参与扶贫工作。

(三)稳步推进专项198彩业务工作

1、有序开展双拥优抚工作

全市积极开展创建全国和省级双拥模范城()工作。元旦春节期间全市投入慰问经费1093万元,慰问优抚对象8890户。投入专项资金123.5万元,帮助部队解决实际问题 65件。通过购买服务,开展心理健康服务进军营活动。举办“强军梦双拥情”摄影大赛。建立全市统一优抚对象抚恤补助标准自然增长机制。引入社工机构介入优抚信访工作。

2、稳步推进基层管理建设

推进基层党建市委常委项目“邑家园”社会服务综合平台建设试点工作和农村基层组织重构工作。开展第五批全省村(居)务公开民主管理示范创建工作,对全市1320个村(社区)党务、村(居)务公开栏进行合并改造升级。

3、积极开展慈善公益活动

1)创新慈善活动形式。将全国“扶贫日”、“广东扶贫济困日”和我市慈善公益万人行三大活动整合为一项活动,确定6月为我市“慈善公益活动月”,630日是“慈善公益活动日”。动员社会各界积极参与慈善活动,举办了“大爱江门”慈善晚会及40多场慈善活动,共募集人民币1.6亿余元。

2)福彩销售稳步推进。全市实现销售福利彩票3.42亿元,完成年度任务53.5%,同比增长1905万元,筹集福彩公益金约3900万元。

4、依法做好社会事务管理

制定“1+3”清单,梳理出权责清单180项,审批清单9项,监管清单10项;审批时限在法定基础上缩短50%。根据市政府的部署,对蓬江区对街道办事处的行政区划进行了调整。完成了《江门市地名管理办法》修订初稿。开展“防灾减灾宣传周”活动,共组织专题宣传活动52场次。制定殡葬基本公共服务免费政策,安排资金3385万元,对城乡户籍居民实行至少7项殡葬基本公共服务项目免费。抓好流浪乞讨人员的救助工作,上半年接待求助人员1045人次。

二、下半年主要工作安排

(一)进一步推进“大198彩”体系建设

1、不断健全社会养老服务体系。制定养老服务业发展的实施方案,修订完善民办养老机构扶持优惠政策体系;跟踪敬老院等改造升级、居家养老和日间照料等项目建设,完成新增养老床位任务目标;联合组织好第二届“养老·助残”公益创投活动。“银龄安康行动”力争全市覆盖面达到30%以上;举办好江门市第五届老年人柔力球比赛和敬老文艺晚会。

2、不断激发社会组织活力。力争实现年度年检率达到97%以上的目标;继续推动等级评估,出台民办非198彩单位评估细则;以开展等级评估、加强年检审核工作、落实重大活动报告制度为抓手,重点督促社会组织加强诚信自律制度建设;加强行政执法,依法查处确认存在违法违规行为的社会组织。

3、不断提高社区服务能力。加快家庭服务中心建设,扩大覆盖面,向农村中心镇延伸;推动公共服务站建设,完善行政审批服务平台;加强社工人才队伍建设,继续开展社工员培训及认证管理,培养本土见习社工督导,加强社工人才实训基地建设,促进高等院校与社工机构或社区的实训对接;积极推动 “社工+义工”联动服务工作。

4、不断规范社会救助工作。完善社会救助法规制度,制定《江门市区低收入家庭优惠措施》、《江门市城乡特困居民医疗救助办法》、《江门市临时救助实施办法》、《江门市最低生活保障申请家庭经济状况核对及认定办法实施细则》和《江门市最低生活保障资金管理办法》等相关制度;开展江海区适度普惠型儿童福利体系建设试点工作。

5、不断稳步推进信息化建设项目。启用全市社会救助信息共享平台,实现社会救助对象信息化管理;启用医疗救助和医疗保险同步结算平台,实现全市医疗救助和优抚医疗费“一站式”实时结算服务;继续推进网格化管理试点工作,完成网格化信息平台建设、网格员培训、工作制度制定等工作。

(二)加快推进城镇精准帮扶工作

1、修订考核办法,落实扶贫资金。修订《江门市20132015年扶贫开发“规划到户责任到人”工作考核办法》,新增城镇扶贫工作考核指标内容;落实精准帮扶专项资金,提高资金使用效率。

2、分类帮扶对象,完善信息数据库。分类帮扶,对有劳动能力和无劳动能力的困难家庭采取不同的帮扶救助措施和考核办法;通过助就业、助学、助医等制定针对性帮扶措施;启用扶贫信息管理系统,整合城乡贫困户基础信息和帮扶信息,实行动态管理帮扶对象。

3、全面铺开低收入家庭救助机制。全面实施分类低收入群众的优惠保障措施;启动东部“三区一市”和西部“台开恩”三市的区域保障,统一区域救助标准。

(三)进一步推进专项198彩业务工作

1、推进优抚双拥工作。做好全国双拥模范城(县)创建迎检工作和“八一”建军节拥军优属慰问活动;做好涉军维稳工作,引导涉军信访人用复查复核方式逐级反映诉求,减少出现缠访、闹访和集体上访现象。

2、推动基层管理建设。落实推进市委常委项目,抓好“邑家园”社会服务综合平台试点建设;推动村务公开栏电子化建设试点工作;创建第五批全省村务公开民主管理示范点,力争全市累计70%的村、85%的社区达标。

3、发展侨乡慈善事业。一是借鉴广州、顺德经验,提升我市慈善工作水平。二是开展“走进福彩公益金资助项目”活动,广泛宣传报道福彩公益金资助项目;组织 “留守少年儿童福彩夏令营”、“福彩爱心育苗计划”等大型公益品牌活动;创新开展“福彩文化进社区”活动。

4、继续强化社会事务管理。提高地名管理水平做好第二次全国地名普查工作,完成年度界线联检,推进平安边界创建工作。积极推广绿色殡葬,组织第七次海葬活动;加大骨灰存放设施项目建设力度。做好防灾救助工作,充实自然灾害应急物资储备;完成各市、区应急避护场所和救灾物资储备仓库建设;增创10个综合减灾示范社区。